广西为落实中央稳增长、促改革、惠民生重大决策部署,本着“起步稳,体制顺,责任明,机制活,效果实”的改革思路,全力推进PPP改革,充分发挥财政政策的引导功能和财政资金的乘数效应,提高公共服务水平。
日前,相关媒体从广西财政厅获悉,今年广西将多举措推进政府和社会资本合作改革,力促PPP项目尽快落地。初步统计,目前广西经过各级政府批准,采用PPP模式的项目80个,总投资1121亿元。
据悉,广西财政建立健全激励保障机制,按照项目引入社会资本金额5%给予当地政府一次性奖励,单个项目奖励最高1000万元;对社会资本和中介机构奖励10万-50万元;优先安排PPP专项补助,标准可适当上浮;对PPP项目公司上市融资给予50万-300万元奖励。已签约项目需政府承担支付责任的,必须予以安排并列入预算确保合同履行,提高社会资本的信心。同时,进一步落实PPP改革分级管理体制和行业部门分工负责制,各级政府承担本地区PPP改革主体责任,行业主管部门负责本行业PPP项目落实和监管。
目前,广西经过各级政府批准、已正式采用PPP模式的项目80个,涵盖交通、市政、管廊、污水垃圾处理、养老、环保、供水供气、天网工程等领域,其中已签约或正在采购社会资本的项目35个,总投资518亿元;正在编审实施方案或开展政府采购准备的项目45个,总投资603亿元。
据了解,为建立区-市-县三级PPP项目库,广西先后3次征集、公布重点项目313个,总投资4002亿元,并通过网站向社会动态发布项目信息,方便社会主体查阅,确保项目接受监督、规范运作。广西主要领导多次带队到北京、上海、浙江等省市推介PPP项目,广西政府召开新闻发布会发布PPP重点项目,同时邀请财政部PPP基金来广西对接,部分项目即将实现合作。
广西贵港作为开放思维、深化改革的先行者,积极引资引智,谋求PPP创新模式,为扩大地方经济效益探索新路径。近期,广西贵港市相关领导到京同政信投资集团高层进行了会晤,双方在多个观点上达成一致,并确定了战略合作方向。最后双方签署了合作框架协议,旨在共同推进PPP模式在贵港的顺利应用。政信投资集团积极布局广西各地,以政信金融为杠杆撬动相关PPP项目落地,同时调动了各级政府和社会资本的积极性,推动了广西各地区经济社会发展再上新台阶。
政信投资集团相关人士表示,“在经济新常态下,要想实现经济的持续发展,各地政府需要调整结构、转变方式,实现经济转型,使得经济在产业结构和需求结构上都发生变化。政府在建设地方特色产业、带动区域经济发展的同时面临大规模资金需求。而PPP作为政府和社会资本合作的模式,成为了解决重大项目建设资金问题的一剂良药。由此可见,广西采用PPP模式是顺应时代发展潮流,促进当地经济长远发展的重要举措。”