城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。城镇化虽然不是新概念,但一直是近年来的热点话题。无论是“三个1亿人”的目标,还是顶层设计的出台,始终吸引着中外舆论的关注。新型城镇化建设的“中国方案”,既要有理念先进的规划,也要有水平高超的执行。
今年的政府工作报告为2017年推进新型城镇化划出了重点,“深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用……”近年来,政府把更多的精力放到事中事后监管和优化对人民群众的服务上,不断简政放权,加快政府职能转变,为市场主体公平竞争营造环境。同时顶层设计愈加完善,不断释放出的政策红利,为我国城镇化建设提供强有力的保障。
据官方数据统计,去年我国城镇化率达到57.35%,户籍人口城镇化率为41.2%。到2020年,我国常住人口城镇化率要达到60%左右,户籍人口城镇化率要达到45%左右。2017年两会代表委员普遍认为,要合理布局,补上短板,提质量,促均衡,乘风破浪,推动新型城镇化向纵深发展。
值得注意的是,城镇化过程中城市人口增长一定要与城市的生产能力、创造财富能力的增长相匹配,同时必须要有相应的公共服务与之配套,必须要在户籍制度、土地制度,就业、教育、医疗等民生体系配套上进行改革,让所有城镇中的居民都能享受到基本公共服务,以保证新型城镇化实现其应有的意义。
“做好新型城镇化,是一个牵一发而动全身的系统工程,需要巨大的资金投入。各地政府要充分调动起社会资本的积极性参与到建设中来,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投融资格局,确保生产、生活、生态协调同步发展,进而推动城镇化建设阔步前行。” 政信投资集团政信金融服务集团相关人士表示。
深化政府和社会资本合作,就是采用PPP模式吸引社会资本,共同推进新型城镇化。政信投资集团作为政信金融行业的领军者和践行者,围绕国家战略精准发力,针对地方新型城镇化、市政基础设施及公共服务设施建设中涉及的资金问题提供全方位、专业化的金融服务,并且不断配合当地政府提升融资渠道结构化创新能力,共同探索全新投资模式,现已与多个地方政府达成多项战略协议,在全国各地有多个PPP项目落地,实现了资源与资本的高效利用。据政信投资集团相关人士透露,在全国范围内,政信投资集团正在投资的PPP项目累计达700多亿元,涉及新城镇建设、城市新区开发、地下管廊建设、城市智慧建设等多个领域。