PPP资产证券化项目正在加速落地。日前,据上交所人士透露,上交所已和优质“PPP证券化”项目的市场主体和原始权益人进行了沟通,目前已经有数个项目在申报的准备过程和即将申报的流程当中。这意味着,在开通PPP资产证券化的绿色通道后,PPP资产证券化项目正全速推进,今年有可能会成为PPP资产证券化项目的丰收年。

 

在去年12月份,国家发改委联合证监会发布了《关于推进传统基础设施领域(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,提出建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道。发改委与证监会的分工为:发改委要求各省级发改委会同相关行业主管部门,重点推动符合条件的PPP项目在上交所、深交所开展资产证券化融资;证监系统则对发改委优选的PPP项目提供绿色通道,专人专岗负责,以提高产品审核、挂牌和备案的工作效率。这一分工合作体现了PPP的主管部门和资本市场的主管部门对于PPP项目资产证券化的关注和重视。

 

随后,上海证券交易所、深圳证券交易所分别对各自的市场参与人发布了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称,交易所成立PPP项目资产证券化工作小组,明确专人负责落实相应职责,对于符合条件的优质PPP项目资产证券化产品建立绿色通道,提升受理、评审和挂牌转让工作效率。《通知》还称,项目申报阶段实行即报即审,受理后5个工作日内出具反馈意见,管理人提交反馈回复确认后3个工作日内召开工作小组会议,明确是否符合挂牌要求。项目挂牌阶段专人专岗负责,提升挂牌手续办理效率。

 

中国证券投资基金业协会亦发布《关于PPP项目资产证券化产品实施专人专岗备案的通知》,决定成立PPP项目资产证券化工作小组,针对符合《通知》要求的PPP项目资产证券化产品,会指定专人负责,即报即审、提高效率,加快备案速度,优先出具备案确认函。

 

“两所一会”发布的上述通知确立了PPP资产证券化申报、审批的绿色通道,是PPP资产证券化加速落地的重要举措。

 

随后,我们看到,在资本市场热切的关注下,PPP资产证券化项目开始提速。2月22日,发改委主管媒体的微信公众号发布消息称,截至目前,各地区共上报“PPP证券化”项目41单,其中污水垃圾处理项目21单,公路交通项目11单,城市供热、园区基础设施、地下综合管廊、公共停车场等项目7单,能源项目2单。这些项目已经申报到发改委固定资产投资司,投资司正在进行相关项目评选和遴选。

 

政信投资集团相关专家认为,随着PPP资产证券化的快速发展,不仅会提升资金使用效率,提高项目对各方资金的吸引力,同时PPP资产证券化反过来能约束PPP项目的规范化运作,实现良性循环。