2023年我国经济实现良好开局，进一步巩固经济回升向好态势，投资仍是“稳增长”的重要落点。最近，多个部门围绕扩投资作出部署安排。国家发展改革委提出加快推进充电桩、储能等设施建设，农业农村部召开专题会议强调扩大农业农村有效投资，交通运输部明确加快水运基础设施建设……

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，积极扩大有效投资有利于增强经济增长的内生动力。今年以来我国持续扩大有效投资，投资增速较去年提升，进一步夯实经济高质量发展基础。

接下来，国家发改委将会同有关部门努力扩大有效投资，积极推动稳投资各项政策措施落地见效，充分发挥有效投资的关键作用。

有力有序推进重大项目建设

加快推进重大项目建设，是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑。今年一季度，重大项目建设加快推进，有效投资持续扩大，资本形成总额对经济增长贡献率达34.7%，拉动国内生产总值增长1.6个百分点。

围绕积极扩大有效投资，国家发展改革委日前明确提出，要有力有序推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会重大项目建设，强化土地、用能、环评等要素保障。

农村成未来重点投资方向

在所有投资中，最需要财政支持的是农村，通过农村基建来释放农业农村的消费需求。今年以来，农业农村投资稳步恢复。数据显示，一季度，农业投资同比增长13.3%，高于整体投资增速8.2个百分点。

5月5日，农业农村部召开2023年全国扩大农业农村有效投资工作会议，提出要进一步释放农业农村投资需求。主要聚焦在以政策和项目促进财政支农资金使用，农村投融资模式创新和财政资金执行与项目监管。

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德提出“当前，乡村需要建、应该建的还有很多，而且这些对基础产业拉动很大，农业农村投资有空间。”

以财政投资激发民间投资活力

扩投资，专项债使用的好，能发挥四两拨千斤的作用，重点在撬动社会资本跟进投入。今年《政府工作报告》提出，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元。截至5月11日，今年以来地方债发行规模超过3万亿元，其中新增专项债发行16364亿元。

“财政部正持续强化专项债券管理，指导地方用好地方政府债券资金。”财政部预算司副司长李大伟说，将债务限额及时下达各地，并督促地方做好2023年新增债券发行使用工作，持续推进重点项目建设，推动尽快形成实物工作量。

民间投资占全社会投资一半以上，是扩大有效投资、扎实稳住经济不可或缺的重要环节。

国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，发改委将会同有关方面，通过建立鼓励民间资本参与重大项目建设机制、积极向民间资本推荐吸引力强的项目、继续通过政策性开发性金融工具支持民间资本参与重大项目、加大对民间投资项目的信贷支持等措施，使更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。

以扩大有效投资为发力点，加强基础设施建设、推动产业升级、促进农村振兴、推动数字经济发展，进而提高生产效率、促进就业增长和人民收入提高，推动经济发展实现高质量、可持续发展。随着更多针对性政策措施出台落地、重大项目开工建设，投资稳定增长的形势有望延续，我国经济回升向好的趋势也有望延续。