县域作为我国经济的基础单元，中国县域人口大约9.35亿，占全国总人口的73%，发展空间和发展潜力无限，县域经济是未来经济增长的重要关键点。

过去四十多年来的发展，多重因素叠加造成县域发展不均衡、产业基础薄弱、受大城市的虹吸影响显著等问题。我国正处于数字化建设的时代，发展相对落伍的县域经济以数字化、智能化为导向的新型基础设施建设能够带动县域生产方式革新，弥补县域经济短板，培育县域经济新动能，提升县域治理效能。

2023年初，由中国社会科学院技术创新与战略管理研究中心、社会科学文献出版社及政信投资集团联合发布的《新基建蓝皮书：中国新基建发展报告(2022)》。该报告的一份子报告《新基建赋能县域经济高质量发展：逻辑、路径与实践》提出，以5G、人工智能、大数据、工业互联网、区块链、物联网等为支撑的新型基础设施能够显著优化和提升传统基础设施的效能，推进一、二、三产融合发展，改善和提升县域全要素生产力，推动县域经济新旧动能转换，助力县域经济实现高质量发展。

我国城镇化尚处于中级阶段，未来还有4亿多乡村人口将成为市民，基于庞大的城镇化需求潜力，发展县域经济，通过城镇化激活庞大的内需市场，可以为双循环经济体系的构建提供不可或缺的内在依托和回旋空间。

当前在数字经济、低碳绿色发展理念及人们对美好精神文化的需求愈加凸显的多重背景下，如何释放县城及中小城市的发展活力和高质量发展，将成为新型城镇化的重要支撑。

《新基建赋能县域经济高质量发展：逻辑、路径与实践》提出，新型基础设施建设不同于传统基础设施对较多土地的依赖，5G、轨道交通等以科技硬件支撑的新基建与软件系统、大数据、区块链、人工智能等软性新基建相结合，有助于培育经济新动能，为县域经济发展提供新技术、增加新投资、培育新场景、拉动新消费，是未来厚实县域产业基础、孕育科创要素、畅通经济内循环、实现稳就业与稳投资的重要抓手。

“十四五”时期，各县(市)积极培育经济发展新引擎，抢占转型升级制高点，围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等新兴产业重点布局，战略性新兴产业成为县域重要投资方向。

《新基建赋能县域经济高质量发展：逻辑、路径与实践》强调，县域应以物联网、5G、人工智能等新技术以及分享经济、平台经济等新经济业态为传统产业赋能，将制造优势与数字化、网络化、智能化优势叠加，进一步降低企业产业链和市场链成本，提升企业生产效率，进而提高全要素生产率。

在新基建的带动下，县域生产方式不断革新，县域参与全国乃至全球分工协作的能力提升，县域产业朝着数字化、高端化的方向发展。同时新基建催生的新业态弥补了县域区位优势不佳，交通基础设施不足、产业基础薄弱的短板。

县域经济是我国经济高质量发展的重要支撑，县域经济发展事关我国现代化建设全局，发展县域特色经济，全力推进乡村振兴，县域经济已成为我国最大的内需潜力和发展动能所在。新基建为县域经济高质量发展积蓄新的动能，深刻影响着县域经济发展格局，乘新基建“东风”，县域经济发展动能持续释放，将迎来高质量发展新局面。