国务院2018年立法工作计划,在政府投资领域中明确了要制定政府投资条例及基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例。PPP条例将在年内出台,把过去四年PPP的“缺图作业”,变成“有图作业”,很可能成为PPP高质量发展转段的标志性事件。PPP是一项综合性改革,承载着重大的历史使命,放宽准入、打破垄断、鼓励竞争的创新机制充分激发各类社会资本活力,未来将逐步走上深度规范和可持续发展道路。
沐浴在新时代的春天里
两会期间,PPP的发展引发了代表委员们的关注和热议。在贯彻党的十九大精神开局之年,为更好发挥PPP改革作用,强化财政职能,着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,提升公共服务质量,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感,代表们纷纷对PPP规范和高质量发展建言献策,积极支持供给侧结构性改革,促进经济社会持续健康发展和民生不断改善。
PPP发展成绩斐然。财政部PPP中心数据显示,截至2017年12月末,全国PPP综合信息平台管理库项目7137个、投资额10.8万亿元,与2016年12月末相比,同比净增项目2864个、投资额4.0万亿元。政信投资集团政信金融服务集团乘着PPP改革发展的东风,乘势而上,在政信领域里取得了骄人的成绩,成为国内首家政信金融服务集团和业内知名的政信金融深化服务专家。在实践方面,政信投资集团在云南、贵州、山西、四川、重庆等地均有政信项目落地,为地方政府化解了产业难题,提升了当地民生建设水平,增强了当地百姓的幸福感和获得感。在理论创新方面,政信投资集团战略支持了中央财经大学创设政信研究院,支持了中国政法大学创设PPP研究中心,支持了中央财经大学举办的厉以宁担任总顾问的“2017中国PPP投资论坛”。政信投资集团集合中央财经大学政信研究院专家、中国政法大学法律专家及PPP双库专家等优势人力资源,形成符合政信领域发展的理论成果及顶层设计,为政信领域可持续发展奠定坚实基础;同时集合一切优势资源为地方经济问诊把脉,让政企双方在互信的基础上实现合作共赢的好局面。
新时代实现新作为
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代呼唤新使命,新使命开启新征程。PPP也将会走向规范发展的崭新之路。全国政协委员、中国财政科学研究院刘院长3日在接受上采访中表示,“已被清理出库的PPP项目不符合现有标准,应及时整改以达到合规再入库,整改后仍不合规的项目可寻求其他合规方式进行。”2017年下半年以来,财政部对不合规的PPP项目库进行清理出库。他表示,PPP的发展过程中出现“萝卜快了不洗泥”的现象,之前因为发展较快出现问题,现在有必要进行规范,将不合格的项目清理出库,以其他方式来进行。
如何形成PPP合规体系,营造良好的发展格局,将是未来关注的重点。政信投资集团将继续深耕在“政信金融”这一金融细分领域中,承担起社会责任,扛起帮助地方改善民生的大旗,与地方政府深度合作,为地方政府解忧纾困。同时创新PPP模式,在实践和理论方面继续发力,联合高校资源、智库资源为PPP项目顺利开展保驾护航。新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。政信投资集团也要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,为地方同步实现小康社会贡献力量。