5月13日，国务院召开了一场意义深远的视频会议，聚焦支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设(“两重”建设)。在这次会议上，中共中央政治局常委、国务院总理李强发表了重要讲话，他强调要深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，通过发行并有效利用超长期特别国债，高质量推进“两重”建设，为中国式现代化提供坚实支撑。

超长期特别国债的发行，是我国政府在财政政策上的一次重要创新。这种国债的期限长，通常超过一般国债的期限，能够为政府提供长期稳定的资金来源。在当前经济形势下，发行超长期特别国债具有重要意义。首先，它能够降低政府的短期融资压力，为政府实施长期发展战略提供充足的资金支持;其次，它能够引导社会资金流向重点领域，优化资源配置，推动经济结构调整和产业升级;最后，它还能够增强市场信心，稳定市场预期，为经济平稳健康发展提供有力保障。

国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，是我国经济发展的重要支撑和保障。在当前国际形势复杂多变、国内改革发展任务艰巨繁重的背景下，“两重”建设的重要性与紧迫性更加凸显。首先，国家重大战略的实施，是推动我国经济高质量发展的关键。这些战略涵盖了基础设施建设、科技创新、绿色发展等多个领域，对于提升我国综合国力和国际竞争力具有重要意义。其次，重点领域安全能力建设，是保障国家安全和民生福祉的基石。在全球化背景下，各种风险和挑战层出不穷，加强重点领域安全能力建设，能够有效应对各种风险和挑战，保障国家安全和人民安居乐业。

超长期特别国债如何支持“两重”建设

超长期特别国债的发行，将为国家重大战略实施和重点领域安全能力建设提供强大的资金支持。具体而言，这些资金将主要用于以下几个方面：

基础设施建设：超长期特别国债的资金将优先用于基础设施建设领域，包括交通、能源、水利等基础设施的完善和提升。这将有助于提高基础设施的质量和效率，为经济社会发展提供有力支撑。

科技创新：科技创新是推动经济高质量发展的重要动力。超长期特别国债的资金将加大对科技创新的投入力度，支持关键核心技术攻关和科技成果转化，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

绿色发展：在全球气候变化和环境问题日益严峻的背景下，绿色发展已经成为全球共识。超长期特别国债的资金将加大对生态环境保护和治理的投入力度，推动绿色低碳发展，为建设美丽中国贡献力量。

安全能力建设：在全球化背景下，各种风险和挑战层出不穷。超长期特别国债的资金将用于加强重点领域安全能力建设，包括网络安全、生物安全、公共安全等领域，提高应对各种风险和挑战的能力。

如何确保超长期特别国债的有效利用

要确保超长期特别国债的有效利用，需要采取以下措施：

加强项目前期论证和规划：在项目实施前，要进行充分的前期论证和规划工作，确保项目的科学性和可行性。同时，要注重项目的经济效益和社会效益相结合，实现可持续发展。

加强项目监管和评估：在项目实施过程中，要加强监管和评估工作，确保项目的质量和效益。同时，要注重项目的风险防控和应急管理，确保项目的安全和稳定。

提高资金使用效率：要加强财政管理体制改革，提高财政资金使用效率。通过优化财政支出结构、加强预算管理和监督等方式，确保超长期特别国债的资金能够得到有效利用。

加强国际合作与交流：在推进“两重”建设过程中，要加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，提高项目的质量和效益。同时，要注重保护国家利益和安全。

发行超长期特别国债、支持“两重”建设，是我国政府在经济发展中的重要战略举措。这一举措将为国家重大战略实施和重点领域安全能力建设提供强大的资金支持，推动我国经济高质量发展。我们有理由相信，在党中央的坚强领导下，在全国各族人民的共同努力下，我国一定能够顺利完成“两重”建设任务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。同时，我们也将以更加开放的姿态拥抱世界，为推动构建人类命运共同体贡献力量。