在今年最重要的会议过后，“共同富裕”再次受到关注。报告在总结过去10年成就时，强调“共同富裕取得新成效”;阐述中国式现代化的5个特征时，“全体人民共同富裕的现代化”是其中之一;部署今后任务时，包括“扎实推进共同富裕”。

 

结合“共同富裕”在报告中使用的语境可知，我们讨论的“共同富裕”，是正在进行时。这也有力印证了实现共同富裕是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要内容，也是中国共产党人牢记初心和使命的现实需要。实现共同富裕，既不能无所作为，“等着天上掉馅饼”，也不能急躁冒进，“跑步进入共产主义”。

 

 

“三次分配”首次明确为

基础性制度安排

 

1994年，著名经济学家厉以宁在《股份制与现代市场经济》一书中提出“三次分配”。2019年，党的十九届四中全会提出，重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。2020年，党的十九届五中全会再次提出，要发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。

 

此次会议中，“三次分配”被首次明确为“基础性制度安排”。

 

自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，我们党始终坚持在发展中保障和改善民生，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

 

“十三五”时期，5575万农村贫困人口实现脱贫，城镇新增就业超过6000万人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人……今天，广大人民群众过上了比以往任何时候都更加富足的生活。

 

改革开放以来的中国经济发展史，总结起来就是“让一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕”的前两句，现在到了“实现共同富裕”的新阶段。

 

对新的分配制度性安排，会议给出了实现路径。包括加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

 

 

政信研究院认为，按贡献决定报酬，即按照劳动力对产品的边际贡献来一一匹配，对一线劳动者和知识价值着重强调。这意味着，高知识产量的要素投入，也就是白领、科研工作者、一线工人等将得到更大益处，白领阶层的收入或将明显提升。

 

地方支出支持基建等“重点领域”

 

再分配阶段将面临怎样的改革?

 

初次分配兼顾效率与公平，再分配则要更加注重公平。

 

再分配阶段将面临怎样的改革?“适当提高直接税比重，完善个人所得税制度”，官方于今年4月表态。

 

而在今年3月提交的政府工作报告中提到，今年将对完善有利于调节收入分配的个人所得税制度进行专题调研。围绕保障和改善民生，听取审议关于就业工作、儿童健康促进工作、义务教育阶段学生全面健康发展、老龄工作等情况的报告。就铸牢中华民族共同体意识、实施应对人口老龄化国家战略进行专题调研。

 

房地产税也是一项调节手段。今年以来，有关房地产税将落地的信号频繁释放。应加快立法进程，尽快开征房地产税。一般来说，只有一两套房子的老百姓可能不用交房地产税，对普通人影响不大。但房子越多、价格越贵的富人则需要承担更多的房地产税，起到收入分配调节作用。

 

必须认识到，我们仍是世界上最大的发展中国家，并将长期处于社会主义初级阶段。我们的经济总量已经位居世界第二，但人均国内生产总值、城乡居民人均收入水平还比较低，城乡、区域发展不均衡的情况依然存在。解决这些问题，需要一个渐进的过程。

 

天时地利人和，中国的共同富裕，已在路上，行稳致远。