7月底，国际金融市场一件大事发生!美国联邦储备委员会宣布加息75个基点，这是美联储今年以来第四次加息，也是连续第二次加息75个基点!“历史性”通胀下美联储“史诗级”加息持续!

美联储加息不止是美国的事，其已对世界各地央行带来压力，迫使他们不得不追随美联储加息步伐，对抗飙升的通胀和走坚的美元，可以说，美联储正掀起“反向货币战争”!

7月，2022年时间过半，面临复杂严峻的国内外形势，让我们对话中国政信研究院政策研究员、政达集团总裁董峰，聊聊下半年中国经济的“势”与“机”!

当前国际局势，除了全球通胀，能源危机、粮食危机等也在接踵而来，世界是否已经进入最糟糕的时候?

在上世纪的90年代中期，美国的国债收益率曾经达到6%，目前达到3.28%为2011年以来的最高水平，所以说从历史上来看，当前的经济形势还远没到最糟糕的时候。随着5月份和6月份国务院推出的各项政策落地执行有所好转，从世界主要经济体来看，我们一季度4.8%的增速仍然是最高的。所以说，不管从国际来看还是国内来看，现在都不是最差的时候，世界各国还有很大的调配空间。

全世界都在加息，那么中国是否会跟进加息的脚步?

19日，国务院总理李克强在出席世界经济论坛全球企业家视频特别对话会时表示，稳增长一揽子政策措施还有相当大发挥效能的空间。我们将保持宏观政策连续性针对性，既精准有力又合理适度，不会为了过高增长目标而出台超大规模刺激措施、超发货币、预支未来。

为什么中国有底气说这样的话?

西方国家因为轮流执政，经济政策一党一策，短期刺激经济，左右摇摆，缺乏长期稳定的持续性。全球经济处于下行区间，综合因素很多，核心因素是“资产荒”。反观我国，作为基建狂魔，经过多年发展，我国在基础设施等领域形成了一大批存量资产，涉及交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房等多个领域。

北京大学光华管理学院副院长张峥表示，从1995年到今天，全国基础设施投入超过150万亿元，150万亿元里至少有数万亿元的资产有经营性的价值，如果把它们盘活形成的增量资金作为权益资金又能撬动数倍的资金作为新增投资。这百万亿的资产在当下或将成为我国对冲美国持续加息给整个国际金融体系带来的冲击，尤其是我国近两年形成的新基建资产，不仅是新兴的数字经济、人工智能和新能源等产业发展的基础，也奠定了我国的科技创新的基础。这也是突破外国对我国高技术产业链封锁的关键之举，可以说成为当前应对国际做空资本的“护城河”。

可以说，在世界经济下行而我国高速稳定增长的十几年中，中国坚持做的就是坚持基础设施建设的投资，稳固经济发展的基础，而且这一政策具有持续性。一个非常典型的例子是2008年曾经三度调整政策基调，但是目标都是一致的，就是稳增长、稳金融、调结构、扩内需、保就业，其中最重要的抓手就是发展基础设施建设。

所以，表面看，每一年我国经济政策的着重点都不同，但是“稳增长”是长期稳定的政策。我国始终把稳增长、稳金融，调结构、扩内需、保就业作为制定政策出发点，这与西方不同执政团队执行不同的经济政策完全不同，因为保持了长时期的中高速增长。

如何稳增长?基建将成为稳增长的重要引擎!

我国经济增速较快，主要得益于产业结构的调整，而产业结构的调整又得益于基础建设投资的逐年增加和完善。基础设施建设对于经济发展的作用一是保障稳定的增长节奏，二是以基建带动产业结构调整。

从2008年到2015年的发展过程中，形成了数十万亿的基建资产市场，但是财政资金难以实现全覆盖，于是从2015年开始，基础设施建设地方政府向社会资本敞开，并且颁布新版《中华人民共和国预算法》加强地方政府信用，这吸引了大量的民间资本投入到地方政府基础设施建设中来。一是对地方政府基础设施的提升起到了促进作用，而是对地方经济持续稳定的发展起到了支撑作用。再加上国家的宏观调控、金融风险防范，保证不发生系统性金融风险，在这个前提下，我国经济得以稳定地保持中高速发展。

虽然受国内疫情冲击等因素影响，但一系列稳增长政策效果显现，我国二季度经济实现正增长，中国经济已从底部回升，但全年实现经济增长5.5%目标的难度较大。下阶段，下半年宏观政策将在稳增长方向保持连续性，考虑到财政支持力度加大、专项债资金将加快使用，基建投资有望保持进一步加速，成为稳增长的重要引擎。