PPP专家库双库专家丁伯康作为“中国政信发展论坛‘走进贵州’系列活动暨‘贵州省县域地方金融发展与风险防范’培训会议”特邀嘉宾，围绕“贵州省县域地方金融发展与风险防范”主题，对经济、金融发展进行了深度讲解与分析，并从多个维度向与会嘉宾进行了全面阐述。在此，我们将他的精彩讲话内容做成系列观点文章进行持续报道，以飨读者。

丁伯康在会上表示，党中央国务院强调要打好三大攻坚战，其中非常重要的“战役”就是严控债务风险。债务风险形成有一个长期的过程，金融是化解风险最有效的工具。如何合理利用好金融手段来加速本地区经济和社会发展，首先要明确新形势下的金融政策导向。

具体从以下几方面进行分析。

第一，严控债务。2014年出台的43号文及修订的新“预算法”，财预50号文、财预87号文，以上文件是在新预算法下，对地方政府债务进行严格管控，强调干部违法违规将“倒查责任，终身追究”。

第二，规范融资。“堵暗道”剥离融资平台公司政府融资职能、制止地方以政府购买服务名义违法违规融资，变相举债融资的同时，也“修明渠”，构建规范的地方政府举债融资机制。

第三，风险防范。加强风险防范，就是从源头上加强债务控制和规范融资以及为创新的融资方式提供一个良好的实施环境。中央金融工作会议更是将防范金融风险做为今后经济工作的重点，强调“终身问责，责任倒查”，力度达到前所未有。

第四，深化改革。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，强化“小政府、大市场”理念。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。随着改革的深入实施，也必将进一步改善投融资体制机制环境。

在国家严控债务的同时不断推动地方经济发展的复杂环境下，加快推动地方金融发展就要：充分认识地方金融发展的重要性，金融是推进地方经济社会发展的发动机和加速器;加快实施以促进人口城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略;加快现代化都市建设，推进城乡精细化管理，有力推动城乡融合发展;实施乡村振兴战略，支持特色小镇、田园综合体建设，加快产城结合发展;重视把地方产业结构调整与政府融资平台的转型发展结合，实现产融互动发展。

以上是丁伯康对“新形势下的金融政策导向”的部分阐述，后续还将继续推出精彩内容，敬请期待。